بكلفة 4.07 مليار دولار في ملحق برنامج يستهدف كل فاقدي الأمن الغذائي في سورية وأكثر
الأخبار المحلية 11:45 ص
ضمن الخطة الخمسية الحادية عشرة ثمة برنامج تبلغ كلفته 4.07 مليار دولار الغاية منه دعم الأمن الغذائي في سورية وذلك عبر استهداف كافة فاقدي الأمن الغذائي من السكان والذي يبلغ عددهم مليوني نسمة كما سيستفيد من المشروع 2.24 مليون أسرة بشكل مباشر.
البرنامج سيعتمد في التمويل على الحكومة والقطاع الخاص والجهات المانحة بنسبة 10 % هذا في حال عدم تأثرها بالأحداث الحالية باتجاه عرقلة تدفق المنح الى سورية
أياً كان فإننا نعتقد أن هناك مشروع أو برنامج يعتبر أولوية وحاجة ملحة يمكن أن يكون أحد الأسلحة التي يمكن رفعها لمواجهة الظروف الحالية.
ويهدف البرنامج إلى تحسين الإدارة المستدامة للموارد الطبيعية وخاصة المياه وتعزيز الإنتاج الزراعي والإنتاجية وتطوير السياسات الزراعية والمقدرات المؤسساتية والخدمات الداعمة لها وتعزيز الاستقرار الغذائي وإمكانيات إدارة المخاطر وتحسين الوصول إلى الغذاء وجودتهِ وسلامتهِ..
وبحسب المهندس عطية الهندي مدير المركز الوطني للسياسات الزراعية فيتوقع أن يوفر البرنامج الوطني للأمن الغذائي في حال تنفيذه إطاراً استراتيجياً لتحقيق الأمن مع مجموعة من الإجراءات ذات الأولوية وطرق التنفيذ وتكاليف الاستثمار التأشيرية التي سيتم تمويلها من قبل الحكومة والقطاع الخاص والجهات المانحة.
كما سيساعد البرنامج على وضع خطة وطنية وأطر إستراتيجية لمعالجة قضايا الأمن الغذائي والأبعاد ذات الأولوية ضمن إطار استثماري منسق وقابل للتنفيذ وذلك في سبيل تحقيق جملة غايات رئيسية تتعلق بتحقيق الأمن الغذائي وتوفير حاجة الاستهلاك الوطني واستدامة الموارد الطبيعية والاستثمار الاقتصادي وتسويق المنتجات الزراعية وتوسيع دور النظام المصرفي في التمويل والتأمين والضمان الزراعي.
البرنامج ستنفذه هيئة التخطيط والتعاون الدولي كونها الجهة المعنية بالتنسيق مع الدول الأجنبية والوزارات المختلفة أما تنفيذ المشاريع فسيتم من قبل الوزارات ذات العلاقة بكل مشروع على حدا, مع الإشارة إلى أن البرنامج حصل على توصية من اللجنة الاقتصادية بإدراجه كملحق في الخطة الخمسية الحادية عشرة.
مكونات البرنامج :
يتضمن البرنامج الشامل للأمن الغذائي ما يلي :
- 5 مكونات رئيسية / ركائز / لتحقيق الأهداف المذكورة أعلاه.
يعتبر مشروع متكامل ومحدد وواضح المعالم تم وضعهُ بناء على أسس ومعايير محددة لإنجاز النواتج الخمسة , تتمثل النتائج الأساسية لـ NPFS / المكونات/ الركائز والمشاريع بما يلي :
1- الإدارة المستدامة للموارد الطبيعية والبيئة :
- إدارة المياه /8 مشاريع /
- البيئة /2 مشروع /
- تطوير الغابات / 3 مشاريع /
2- الإنتاج الزراعي والإنتاجية :
- الإنتاج النباتي /7 مشاريع /
- الإنتاج الحيواني / 13 مشروع /
3- السياسات والمؤسسات وخدمات الدعم / 4 مشاريع /
4- الاستقرار الغذائي وإدارة المخاطر :
- إدارة الجفاف /3 مشاريع /
- الأمن الغذائي الأسري وسبل المعيشة .
5- الحصول على المواد الغذائية والجودة والسلامة / 9 مشاريع /
بقي أن نقول وفي ضوء المعلومات التي تواردت عن إجراء تعديلات ليست بالقليلة على الخطة الخمسية الحادية عشرة مع ميل واضح للجم الإنفاق فإننا نعتقد أن تنفيذ هكذا برنامج بالمضامين التي ينطوي عليها وبالغايات الأساسية التي يقوم على تحقيقها يبدو أمراً غير قابل للتعديل بل لا بد من نقله من ملحق إلى بعد أساسي
الفقر وانعدام الأمن الغذائي ...
وصل عدد الفقراء وفاقدي الأمن الغذائي إلى حوالي 2 مليون نسمة ويمثلون نسبة 11.4 % من مجموع السكان ...
على الرغم من التقدم المحقق في إنتاج واستقرار الأغذية وتحسن الدخل الفردي يختلف توزع الفقراء بين المناطق الجنوبية والشمالية والوسطى والساحلية وبين المناطق الريفية والحضرية بشكل كبير .
المنطقة الشمالية والشرقية ( محافظات إدلب وحلب والرقة ودير الزور والحسكة ) هي أفقر مناطق في سورية .
باستخدام خط الفقر الأدنى ( أقل من واحد دولار / اليوم ) فإن أعلى نسبة لتواجد الفقر هي في المنطقة الشمالية الشرقية الريفية ( 17.9%) تليها المنطقة الشرقية الحضرية ( 11.2%).
انتشار الفقر أقل في المناطق الحضرية وفي المنطقة الجنوبية ( محافظات دمشق, ريف دمشق, درعا , السويداء , القنيطرة ) بنسبة ( 5.8%).
السياسات الحكومية الحالية والمستقبلية في مجال الأمن الغذائي :
تهدف السياسات الزراعية بحسب الدكتور الهندي إلى :
- تحسين الإنتاج والإنتاجية للمنتجات الزراعية والتركيز على الميزة النسبية والتنافسية لتعزيز الأمن الغذائي .
- التركيز على توفير السلع الأساسية وخاصة القمح كأهم محصول استراتيجي في سورية وزيادة إنتاجه لتلبية الطلب المحلي المتزايد.
- زيادة دخل المزارعين وتحسين نوعية الغذاء وكفاءة التوزيع في كافة مراحل سلسلة القيمة للمنتجات و الأغذية الزراعية .
- توجيه الدعم للمستحقين لتحقيق أهدافها في الوصول إلى العدالة وتحسين المستوى المعيشي للفقراء والضعفاء وفاقدي الأمن الغذائي في المجتمع.
- التعاون مع الشركاء في التنمية لوضع وتنفيذ برامج ومشاريع استثمارية وتنموية فعالة لتحقيق أهداف الأمن الغذائي , ولتحقيق ذلك فقد برزت الحاجة إلى :
- وضع إطار استراتيجي مترابط للتنمية المستدامة الزراعية والريفية مع الاهتمام بالموارد الطبيعية .
- التوسع في تبني نظم الري الحديثة للمساهمة في التنمية الزراعية المستدامة
- تطوير سلامة الأغذية بما في ذلك المعايير والوقاية من الأمراض العابرة للحدود.
- تطوير تدابير السوق الموجهة لإدارة المخاطر للمساهمة في الاستقرار الغذائي .
- تطوير وتعزيز وتمكين المرأة .
- تطوير الحزم التكنولوجية المناسبة لأصحاب الخيارات الصغيرة لزيادة الإنتاجية وتنويع الدخل من داخل وخارج المزرعة .
- تطوير الإحصاءات حول الفقر وانعدام الأمن الغذائي
تطوير السياسات والفعاليات البحثية الملائمة لمعالجة الآثار البعيدة المدى لتغير المناخ الذي ظهر تأثيره السلبي على وفرة الغذاء والاستقرار.
- تعزيز القدرات التقنية والمؤسسية التي أصبحت ضرورية أكثر في ظل التغيرات الكثيرة في الظروف المناخية وتكرار مواسم الجفاف وغيرها...